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詳細(xì)資料

“個(gè)稅降社保繳費(fèi)增”,到底是什么情況?
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個(gè)稅降社保繳費(fèi)增?     

新個(gè)稅法正式亮相,10月1日起起征點(diǎn)提高到每月5000元,并按新的稅率表計(jì)算納稅。很多人都在算,超征點(diǎn)提高自己能少繳多少稅,結(jié)果挺讓人開(kāi)心的:刨掉五險(xiǎn)一金之后,月薪1.5萬(wàn)元的人,原來(lái)每月繳稅是1870元,起征點(diǎn)提高后繳稅降到790元,直接省了1000多元!

就在大家在“個(gè)稅計(jì)算器”上按來(lái)按去,計(jì)算自己能省多少稅的時(shí)候,又一個(gè)消息刺激了人們的神經(jīng):一張個(gè)稅調(diào)整前后的“收入表”在朋友圈瘋傳,稱(chēng)提高起征點(diǎn)后個(gè)稅下降,但社保繳費(fèi)增加,拿到手的工資不升反降。

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小編看到這張圖竟一頭霧水:降稅之前到手的工資還有4625元,怎么降稅之后只剩4080元了?而且,社保費(fèi)根本不繳稅,早就刨除在外了,它跟降稅前后沒(méi)關(guān)系呀!

仔細(xì)讀了好幾遍才發(fā)現(xiàn):這張圖說(shuō)的根本不是個(gè)稅的內(nèi)容,也完全跟降稅前后不搭界!小編在這里給大家先發(fā)個(gè)“定心丸”:從10月1日開(kāi)始,起征點(diǎn)提高到5000元,您的個(gè)稅肯定下降,就是原來(lái)個(gè)稅繳1800多元變成不到800元,到手的收入增加了上千元!明年1月1日起,子女教育、房租房貸、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等支出都可以抵稅,您省下的個(gè)稅還會(huì)更多。

心里有了底,咱再回到這張圖。它實(shí)際上說(shuō)的是社保繳費(fèi)的問(wèn)題,但蹭的是個(gè)稅改革這個(gè)熱點(diǎn),所以才引起這么大的關(guān)注。那它到底想說(shuō)什么,有沒(méi)有道理?這個(gè)真的需要好好分析分析。

降稅是10月1日開(kāi)始,稅務(wù)部門(mén)收社保費(fèi)是明年1月1日,時(shí)間點(diǎn)并不一致。

從兩組數(shù)據(jù)看,一個(gè)月薪5000元的人,降稅之前社保繳費(fèi)大約是1000元,降稅之后(原圖是降稅之之后)社保繳費(fèi)大幅上升為2780元!

這到底是什么情況?圖上沒(méi)說(shuō),但一些自媒體和朋友圈的留言做了解釋?zhuān)@些解釋小編歸納了一下,挺繞的請(qǐng)仔細(xì)聽(tīng):

1.修改后的個(gè)人所得稅法,自2019年1月1日起實(shí)施。

2.根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》,從2019年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。

3.明年起稅務(wù)部門(mén)收社保費(fèi)會(huì)更嚴(yán)格,原來(lái)按最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)繳社保的(即降稅之前的數(shù)據(jù)),都要改成按實(shí)際收入繳社保(即降稅之后的數(shù)據(jù)),所以社保繳費(fèi)會(huì)大幅上升。

4.個(gè)稅法實(shí)施與改由稅務(wù)部門(mén)收社保費(fèi),時(shí)間節(jié)點(diǎn)都是明年的1月1日。

結(jié)論:個(gè)稅降了,但社保費(fèi)繳費(fèi)大幅增加,到手的收入反倒減少了。

看上去,這個(gè)結(jié)論是有一定邏輯支撐的,制圖的人也費(fèi)了不少功夫的。但仔細(xì)分析破綻也挺明顯的。比如,新個(gè)稅法實(shí)施雖然是明年1月1日,但起征點(diǎn)提高到5000元是今年10月1日就開(kāi)始了,所以圖中的“降稅之前”、“降稅之后”,是以10月1日為分界的,而此時(shí)稅務(wù)部門(mén)還沒(méi)“接手”社保收費(fèi),哪里來(lái)的社保繳費(fèi)大幅增加、到手收入減少?

社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有新變化,并不存在“降稅前”按最低工資一說(shuō)。

社保繳費(fèi)國(guó)家有明確規(guī)定,各地也有明確的標(biāo)準(zhǔn),并不是企業(yè)想繳多少就繳多少。圖中稱(chēng)個(gè)人和企業(yè)繳社保費(fèi),降稅之前是“按最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,這個(gè)說(shuō)法明顯有誤。

那么,目前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣定的?一般來(lái)說(shuō),各地以統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的上一年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資確定繳費(fèi)基數(shù),以基數(shù)的300%作為上限,60%作為下限。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),上一年月平均工資都在這個(gè)區(qū)間里,所以繳費(fèi)基數(shù)就是自己的實(shí)際工資,不存在“按最低工資繳費(fèi)”一說(shuō)。

只有收入落到這個(gè)區(qū)間之外的人,才按上下限作為基數(shù)來(lái)繳費(fèi)的。比如,2018年度上海繳費(fèi)基數(shù)上限是21396元,下限是4279元。那么,如果工資收入是2.5萬(wàn)元,那他是按21396元的基數(shù)繳社保;如果他的工資收入是3500元,則要按4279元來(lái)繳社保。在這些地方,社保繳費(fèi)最低也要按下限收取,不存在“按最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

不過(guò),有觀點(diǎn)認(rèn)為,讓收入3500元的人按4279元來(lái)繳社保不合理,加重了他們的負(fù)擔(dān)。于是,有的地方就把這個(gè)基數(shù)下限設(shè)置成了“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。比如,深圳的繳費(fèi)基數(shù)上限是社會(huì)平均工資的300%,但下限則是最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái),相當(dāng)于只有收入超過(guò)300%的人按上限征收,其他人都是按自己的實(shí)際平均工資來(lái)征收的。

也就是說(shuō),只有實(shí)際收入剛好是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人,才按最低工資繳社保。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),既然不存在“按最低工資標(biāo)準(zhǔn)繳社保”,也就不可能出現(xiàn)社保繳費(fèi)大幅增加的情況。只要是按規(guī)定繳社保,無(wú)論是人社部門(mén)收還是稅務(wù)部門(mén)收,都不會(huì)有什么影響。

至于一些企業(yè)耍花招、做假賬,隱瞞實(shí)際工資水平,將社保繳費(fèi)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)或基數(shù)也下限繳納,這“偷漏費(fèi)”行為是違法的,也是對(duì)職工合法權(quán)益的損害。很多人去企業(yè)應(yīng)聘,都會(huì)問(wèn)單位給不給上五險(xiǎn)一金,不給可能就不去。

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養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一份社會(huì)保障,如果只有工資沒(méi)有社保人們就沒(méi)有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。就拿養(yǎng)老金來(lái)說(shuō),企業(yè)和職工不但要繳養(yǎng)老保險(xiǎn),國(guó)家還鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金,鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),都是為了讓養(yǎng)老保障的支柱更強(qiáng)大、更給力。

把社保繳費(fèi)完全看作是個(gè)人負(fù)擔(dān),顯然不夠客觀。

社保既是保障也是負(fù)擔(dān),征收比例多少合適需要統(tǒng)籌考慮

社保繳費(fèi),到底是保障還是負(fù)擔(dān)?這是一個(gè)頗具爭(zhēng)議話(huà)題。

對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),社保更多的是保障,但繳費(fèi)過(guò)重也會(huì)影響人們的即期收入;對(duì)企業(yè)來(lái)講則主要是負(fù)擔(dān),因?yàn)槠髽I(yè)繳納比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人,而且隨著職工工資上漲,企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)會(huì)相應(yīng)增加。五險(xiǎn)一金繳費(fèi),大約占到員工工資的40%左右,企業(yè)給員工發(fā)8000元的工資,員工到手大概是5000多元。

社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重,近年來(lái)不斷有專(zhuān)家呼吁給企業(yè)減負(fù),國(guó)家也出臺(tái)了不少舉措。從2015國(guó)家適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)社保費(fèi)率;在此基礎(chǔ)上,從2016年5月1日起兩年內(nèi),下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率,并調(diào)整住房公積金繳存比例;2017年,繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例;2018年4月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,將階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、失業(yè)保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策期限,延長(zhǎng)至2019年4月30日,將階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長(zhǎng)至2020年4月30日。符合條件的地區(qū)可從今年5月1日起,再下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率20%或50%。

社保費(fèi)改由稅務(wù)部門(mén)征收,《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》說(shuō)得很明白,就是要調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置,增強(qiáng)政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性,統(tǒng)一稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。逐步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為納稅人和繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù)。

這段話(huà)的意思,歸納成一句話(huà):就是優(yōu)化服務(wù)、依法征收!按照規(guī)定該收多少就收多少,稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有通融的余地,也沒(méi)有“放水”的權(quán)力。

但是,稅務(wù)部門(mén)“鐵面執(zhí)法”,又引發(fā)了人們另一個(gè)擔(dān)心,就是規(guī)范社保繳費(fèi),“偷逃費(fèi)”現(xiàn)象少了,會(huì)不會(huì)因繳費(fèi)負(fù)擔(dān)增加令企業(yè)生存困難?

要回答這個(gè)問(wèn)題,首先需要摸清情況:目前社保繳費(fèi)究竟是什么樣的現(xiàn)狀?不按規(guī)定繳費(fèi),到底是普遍現(xiàn)象還是個(gè)別現(xiàn)象?實(shí)際上,這不是哪個(gè)部門(mén)征收的問(wèn)題,而是社保繳費(fèi)規(guī)范不規(guī)范的問(wèn)題。如果規(guī)范之后征收率明顯提高,那是不是社保費(fèi)還有下調(diào)的空間?需要國(guó)家統(tǒng)籌考慮,在扎實(shí)調(diào)研、精確評(píng)估的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)政策。

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)中央廚房


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